让“民生清单”变成“幸福账单”

出席全国两会的我区人大代表、政协委员热议政府工作报告

群众关心的事就是政府工作报告要强调的事。从“强化宏观政策民生导向”到“要加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能”，今年的政府工作报告特别注重体现“民生为大”。

出席全国两会的我区人大代表、政协委员一致认为，政府工作报告中的民生内容充分体现了以人民为中心的发展思想，回应了人民群众的期盼。

“政府工作报告把‘做好西藏定日县地震灾后恢复重建，提高重点地区房屋、基础设施抗震能力’纳入重点工作，这为我们做好民生工作特别是灾后恢复重建提供了强有力的政策支持。”全国人大代表、日喀则市市长王方红表示。

3月6日，十四届全国人大三次会议西藏代表团举行开放团组活动，王方红回答记者提问时说：“日喀则始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面摸清灾情损失、打牢恢复重建坚实基础，科学编制重建方案、抓好恢复重建顶层设计，加快推进规划设计、引领恢复重建科学合理，全力以赴推动灾区灾后恢复重建各项工作。”

地震发生后，在自治区党委、政府的坚强领导和国家部委的有力指导下，区、市两级第一时间组织640余名区内外相关领域专家进行全面客观灾损评估；第二天，启动灾后恢复重建前期工作；第三天，9家勘察、测绘、设计单位共计560余名技术人员开展规划设计；第四天，正式启动灾后恢复重建总体方案编制工作。

“目前已基本完成规划设计等前期工作，3月3日，灾后恢复重建工作正式启动，灾区学校于3月5日与全市一道如期开学。”王方红表示，下一步，日喀则市将加快推进民房建设等各项灾后恢复重建工作，确保农牧民群众在10月底前全部住上安全舒适的新房，建好美丽新家园。

“政府工作报告总结了去年社会事业特别是医疗工作取得的成绩，我作为医疗战线上的一员感到十分自豪，特别是亲身见证了医疗人才‘组团式’援藏为西藏卫生健康事业高质量发展开辟的新路径、注入的新动力。”全国人大代表、拉萨市人民医院副院长尼玛在全国两会西藏代表团审议发言时说。

拉萨市人民医院近年来的发展变化印证着尼玛的深刻感受：北京市先后选派10批次171名专家对口支援，该院先后建成国家胸痛中心、创伤救治中心等“五大中心”，编制床位由2015年的240张增加到550张；164名援藏专家与429名医护人员结成对子，目前，医护人员可独立操作的新技术达到221项；建强一批临床专科，新建国家临床重点专科消化内科和20余个诊疗学科，439项大病病种实现“兜底”治疗……这是医疗人才“组团式”援藏的生动缩影，也是西藏卫生健康事业发展的重要助推力量。

“从医31年里，我经历了西藏医疗机构从少到多，医疗队伍从小到大，医疗水平从弱到强的变化，也见证了援藏专家和我院职工亲如一家的真挚感情。”尼玛说，“这也激励我们坚定不移砥砺医者初心，秉持医者仁心，坚定医者匠心，为全面建设健康西藏作出新的更大贡献。”

健康连着千家万户的幸福，关系国家和民族的未来。参加今年全国两会的我区政协委员中，花德米、明吉措姆、扎西顿珠、巴桑卓玛4位委员，都来自我区医疗卫生领域。推进“健康西藏”建设，他们是亲历者更是参与者。

花德米从医30个年头，现任自治区第三人民医院副院长。花德米告诉记者，多年来，全区卫生健康系统坚持人民至上、生命至上，聚焦群众健康需求，全面推进健康西藏建设，形成藏、中、西医结合的医疗卫生服务体系，逐步建立以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，在全国率先实现城乡居民医疗保险全覆盖，医疗卫生事业的稳步推进给群众带来了更多坚实“医”靠。

数据是最有力的证明。全区现有医疗卫生机构1821个、床位2.2万张；西藏免疫规划接种率已经连续多年维持在90％以上；碘缺乏病基本消除，大骨节病自2018年以来就没有新发病例，大骨节病区全部达到消除标准；包虫病人群患病率明显降低，开展“两癌”筛查、适龄女性免费接种HPV疫苗、实施儿童营养改善项目，西藏妇女儿童健康状况得到有效改善，西藏人均预期寿命10多年增长了近6岁……

政府工作报告中的“民生分量”，让西藏藏医药大学教授明吉措姆感慨万千：“报告频频提及‘民生’两字，健康也一如既往被摆在优先发展的战略位置，坚定了包括藏医药界在内的广大健康卫生工作者‘医者仁心’的初心使命。”

明吉措姆所在的西藏藏医药大学已经形成本科、研究生、在职教育等多层次协调发展的教育体系，培养了7000余名藏医药本、专科人才。今年全国两会上，她围绕藏医药学科建设进一步建言：为推动藏医药学在传承创新中高质量发展，希望相关主管部门继续加大对藏医药学发展和研究的战略性部署，进一步推动藏医药学科提升到更高的现代科学体系平台，让藏医药学这颗中华民族医学宝库中的璀璨明珠更好增进人民福祉。

“就医看病不仅是‘大民生’，更是群众向往美好生活不可或缺的基础。”阿里地区藏医院院长扎西顿珠表示，民生工作的“升温”，少不了卫生健康工作的“加力”。

“阿里地区藏医院每年门诊就诊4万多人次、住院900余人次，在为患者提供藏药浴、放血等藏医特色疗法的同时，医院每年平均生产普通藏药100多种，为守护当地群众健康发挥了重要作用。”扎西顿珠说，尽管阿里地区的医疗条件有了翻天覆地的变化，但面对12.3万多人口分散在34.7万平方公里的辖区，地广人稀给医疗卫生服务触角向基层延伸带来了挑战。

阿里地区距拉萨市1500余公里，辖区各县到阿里地区所在地狮泉河镇最近的也有上百公里，而最远的县有800余公里。为了更好地适应偏远地区医疗卫生服务的实际情况，扎西顿珠建议：国家和自治区相关主管部门适当增加基层医疗机构人员编制，优先选拔和录取阿里地区户籍生源定向培养，出台针对边境地区和高海拔地区的优惠政策，支持航空医疗救护发展，切实保障边境偏远群众生命健康。（记者　张尚华　丹增平措　张黎黎　次旦央吉）

责任编辑：程利娜